Južna Afrika: Vojna vježba s Rusijom i Kinom

Početkom tjedna je ruska vojna fregata "Admiral Gorškov" bila usidrena u luci Cape Town uoči kontroverznih pomorskih vježbi u Kini, čiji je domaćin Južnoafrička Republika, a koje bi se trebale održati između 17. i 27. februara. To je druga takva operacija u kojoj se surađuju tri pomorske snage.

„Vježba Mosi", koja se poklapa sa godišnjicom početka ruskog agresorskog rata protiv Ukrajine 24. februara, je naljutila južnoafričke saveznike na Zapadu. U Pretoriji, na razgovorima sa svojom kolegicom Naledi Pandor, šef diplomatije Europske unije Josep Borrell rekao je da planirane pomorske vježbe "nisu najbolja stvar".

Iako južnoafrička vlada nije komentirala vremenski plan, "činjenica da se to događa na godišnjicu rata u Ukrajini jednostavno je krajnje neugodna", kaže Pauline Bax, zamjenica programskog direktora za Afriku u Međunarodnoj kriznoj grupi (ICG).

Promatrači se slažu da je Moskva izvršila značajan propagandni udar u zemlji koja je odbila osuditi rusku agresiju, inzistirajući na tome da želi ostati neutralna.

Propagandni puč za Rusiju

No, zajedničku vojnu vježbu mnoge zapadne diplomate doživljavaju kao proturječnost javno proklamiranoj neutralnosti Južnofričke Republke. "Oni se osjećaju zaista zabrinuto i žele znati gdje je Južna Afrika", kaže Bax za DW.

Ministrica vanjskih poslova Naledi Pandor započela je osudom ruskog rata. Ali ju je predsjednik Cyril Ramaphosa prisilio da se povuče i da sa svim počastima primi svog ruskog kolegu Sergeja Lavrova krajem januara.

Nakon povratka s jednosedmične turneje po Africi, Lavrov je rekao: "Možemo potvrditi da su planovi Zapada da izolira Rusiju doživjeli fijasko."

Percepcija u Africi da Zapad gubi od Rusije stigla je do njemačkog parlamenta, čija većina članova obično na ovaj kontinent ne gleda kao na prioritet. Najveća opoziciona snaga u Bundestagu CDU/CSU predstavila je prijedlog o "Njemačkoj strategiji za suočavanje s rastućim utjecajem Rusije u Africi". Glasanje o njemu je, nakon kraće rasprave, zakazano za 1. mart. CDU/CSU vidi "problem za njemačke i europske interese na terenu". 

Promjena gledišta

Rješavanje problema moglo bi ovisiti o razumijevanju zašto Južna Afrika, a posebno njezina stranka Afrički nacionalni kongres (ANC), koja je dugo na vlasti, nisu voljni zauzeti stranu u sukobu protiv Rusije i Zapada.

Razlozi nadilaze stare veze proizašle iz podrške Moskve ANC-u tokom borbe protiv apartheida. Obje vlade dijele mišljenje da međunarodni poredak ne odražava sadašnju stvarnost, "i da bi trebala postojati pravednija raspodjela moći", kaže Jo-Ansie van Wyk, profesorica međunarodne politike na Sveučilištu Južne Afrike u Pretoriji. Južnoafrička Republika također je zainteresirana za jačanje veza s Rusijom i Kinom kao stalnim članicama Vijeća sigurnosti Ujedinjenih naroda, gdje afrički kontinent već dugo traži pravo na svoj glas. Južnoafrička Republika dio je BRICS formacije s Rusijom, Indijom, Kinom i Brazilom, prvobitno osnovane za poticanje ekonomskih veza, ali sve više usmjerene na suočavanje s dominacijom globalnih supersila.

Pauline Bax rekla je da je zapadni ugao gledanja odnosno Zapad često zakazivao u tome što nije uzimao u obzir druge stvarnosti. "Količina tjeskobe i straha koju je [rat] stvorio ponekad čini diplomate EU malo kratkovidnima." Rat, koji se vodi daleko od njih nije nikakva prijetnja afričkoj sigurnosti i afričke zemlje ne žele i ne vide potrebu biti prisiljene birati strane, dodala je ona.

Kritika u Južnoj Africi

Bax predlaže konstruktivniji pristup Zapada, koji bi trebao početi prihvaćanjem da "afričke vlade i afrički narodi mogu sami donositi odluke". Oni nemaju osjećaj da se moraju "pokoriti onome ko želi donijeti novac." 

Kritičari predsjednika Ramaphose ističu određeni otpor unutar Južne Afrike prema politici koja se smatra previše prijateljskom prema Moskvi. Prosvjedi protiv mornaričke vježbe trebali bi se održati ovog vikenda u Durbanu i Cape Townu.

Opozicioni političar Herman Mashaba izrazio je "zabrinutost da bi vlada ANC-a mogla pridonijeti eskalaciji rata". Ali "parlament nije dovoljno jak da pozove vladu na red", kaže van Wyk.

Rat u Ukrajini imao je određeni negativan utjecaj na Afriku, podigavši cijene osnovnih prehrambenih proizvoda i goriva. On kaže da bi moglo postati gore.

Nema više 'moralnog kompasa'

"Predviđam da će ta donatorska pomoć Južnoj Africi na kraju biti manja", kaže van Wyk za DW. Ona smatra da bi bilo dobro savjetovati Ramaphosu da oprezno postupa u trenutku kada zemlja prolazi kroz ekonomske poteškoće i nada se većoj pomoći Svjetske banke, gdje su SAD glavni dioničari.

Nekoliko nedavnih konferencija s nezapadnim ili netradicionalnim zapadnim partnerima nisu uspjele rezultirati povećanjem ulaganja. "Južna Afrika već osjeća negativne posljedice", kaže ona.

Nije to jedini razlog zašto van Wyk smatra da predsjednik Ramaphosa griješi. U članku iz 1993. predsjednik Nelson Mandela je napisao da će vanjska politika Južne Afrike biti vanjska politika ljudskih prava, podsjeća ona. Glasanja i rezolucije, koje je UN usvojio u vezi s Ukrajinom, podržali su međunarodni pravni poredak i utvrdili da je riječ o invaziji i prijetnji međunarodnom miru i državnom suverenitetu ove zemlje. Ako se ne pridruži tome Južna Afrika gubi priliku da bude moralni kompas koji je nekad bila, kaže van Wyk.

Pratite nas i na Facebooku, na Twitteru, na YouTube, kao i na našem nalogu na Instagramu