Humanitarna pomoć za Ukrajinu

U centru tampon zone i nekoliko kilometara od granice koja Ukrajinu dijeli od proruskih separatista nalazi se ukrajinski gradić Svitlodarsk. Napušteni rudnici uglja i su zaostaci nekada razvijenog rudarstva u zemlji. Oni su razmješteni po krajoliku u kojem je u proteklih 18 mjeseci došlo do brojnih sukoba između vladinih snaga i separatista. Mnogi od rudnika su pretrpili velika oštećenja, ostavljajući na hiljade rudara bez posla.

Penzioneri u debelim kaputima, sa šubarama ili beretkama na glavi stoje u redu ispred Palate kulture, građevine iz sovjetske ere, koja se sada dijelom koristi kao Centar za registraciju lica za primanje humanitarne pomoći. Među ljudima u redu je i Vera Mihailova Kopeinika (50), koja čeka da dođe na red. Njen muž i sin su rudari - sada nezaposleni. "Dobijam 37 eura mjesečno", kaže ova žena drhtavim glasom. Kako da moja familija preživi sa 37 eura? Kako da moj muž i sin nađu posao kada su svi rudnici uglja oštećeni u granatiranju? Mi smo otpisani i nikome ne trebamo.

Pet miliona ljudi u Ukrajini potražuje humanitarnu pomoć, kako u dijelovima pod kontrolom vlade u Kijevu tako i u dijelovima pod kontrolom separatista. Od toga je 1,3 miliona ljudi osuđeno da traži pomoć u hrani, saopštio je Ured za humanitarnu pomoć. UN-ov Svjetski program za hranu i partneri iz nevladinih organizacija dolaze tako u pomoć interno raseljenim osobama ali i lokalnom stanovništvu. Svjetski program za hranu je obezbijedio pomoć za 200.000 ljudi tokom proteklih 12 mjeseci a cilj je da obezbijedi 500.000.

"Na područjima koja kontroliraju separatisti distribuiramo hranu u obliku paketa humanitarne pomoći", pojašnjava oficirka za vezu Svjetskog programa za hranu Deborah Nguyen. "U oblastima pod kontrolom ukrajinske vlade distribuciju pomoći vršimo putem vaučera, obično preko trgovina u kojima platni i finansijski sistem funkcionira."

Situacija je posebno očajna u regiji Donbasa, pod kontrolom separatista. Protekle zime Kijev je presjekao i zaustavio svaki pristup finansijskim institucijama na područjima koja nisu bila pod kontrolom ukrajinske vlade. Posljedice toga su bile da penzioneri nisu mogli podići svoje penzije a banke nisu mogle poslovati i isplaćivati ukrajinsku valutu - grivnu, niti se ona mogla podizati na bankomatima. Ruska rublja je tako de facto postala zvanična valuta a cijene su dva do tri puta veće nego u Ukrajini.

Nisu svi paketi isti

Pored Svjetskog programa za hranu i nevladinih organizacija, hranu distribuira i ukrajinski milijarder Rinat Ahmetov putem svoje humanitarne organizacije pod nazivom Fondacija za razvoj Ukrajine.Ali nisu svi paketi humanitarne pomoći isti.

"Uporedili smo naše pakete sa Ahmetovim paketima", kaže Larisa Kobzarenko iz humanitarne organizacije ADRA za Ukrajinu, koja je lokalni partner Svjetskog programa za hranu UN-a. Njihovi paketi koštaju oko pet eura, jako su jeftini, u njima su samo žitarice, nema ni riže, ni heljde, ni graha ni mesa. Naši paketi koštaju oko 38 eura po komadu.

Ali mnogi se mogu ubrajati u sretnike ako dobijaju bilo kakvu pomoć. Jer više od 2 miliona i 300.000 ljudi je raseljeno a dostava paketa i vaučera vrši se samo najugroženijima.

Prepušteni sami sebi

Ali dostava same pomoći najugroženijima je veliki izazov. U julu su separatisti zaustavili humanitarne konvoje i spriječili ih da dođu na odredišta na koju su bili upućeni. Humanitarne organizacije su otjerane sa područja pod kontrolom separatista. Od njih se traže da podnesu zahtjeve za nove akreditacije, kaže Nguyen. Takvi problemi su česti i veliki su kamen spoticanja za UN i dostavu pomoć najugroženijim slojevima stanovništva. "Stvar je u tome što UN ne može priznati separatiste kao vladu i što mi ne možemo prihvatiti njihove akreditacije jer oni za nas nisu službena vlada".

Sa približavanjem zime separatisti i njihove vlasti ipak daju zeleno svjetlo Svjetskom programu za hranu i njegovim partnerima - organizacijama "People in Need", "ADRA" i "Mercy Corps" zeleno svjetlo da dostave humanitarnu pomoć, nakon dugog i glomaznog procesa registracije.

Ali nemaju svi pravo na pomoć. Lokalno stanovništvo, koje živi u razorenim i oštećenim stanovima ne ispunjava uslove humanitarnu pomoć, koja je, prema ukrajinskom zakonu, rezervisana za interno raseljene osobe.

Larisa Kobzarenko iz ADRE nedavno je naišla na familiju, koja živi na teritoriji pod kontrolom ukrajinske vlade i čija je kuć potpuno uništena. U nedostatku bilo koje druge opcije oni su bili prisiljeni da se nastane u štali. "Sve dok nisu raseljene osobe, njima se ne može odobriti humanitarna pomoć" kaže Larisa. "Ali njihova situacija je toliko očajna, pa se ADRA obratila Svjetskom programu za hranu kako bi se u ovom slučaju ipak napravio izuzetak.