Debata u EP: „Nemamo što skrivati"
13. septembar 2023Riječ je bilo o koferima s novcem, tajnim službama i kupljenim govorima: Korupcijski skandal "Katar-Gate” ozbiljno je narušio ugled i integritet EU parlamenta od decembra prošle godine. Od tada, parlamentarci pokušavaju ograničiti štete i bolje zaštiti demokraciju od korupcije u budućnosti.
To zahtijeva i nova pravila, rekla je zamjenica šefa Kluba poslanika socijaldemokrata u Europskom parlamentu Gaby Bischoff: "Transparentnost je preduvjet za demokraciju. Zbot toga mnoge građanke i građani s pravom zahtijevaju više od toga. Moje izvješće o promjeni poslovnika predlaže nova pravila i to se odnosi na način, na koji radimo u ovoj kući."
Navesti sporedne djelatnosti i sukobe interesa
Tokom proteklih šest mjeseci, berlinska zastupnica igrala je vodeću ulogu u prevođenju u konkretna pravila okvirnog plana od 14 točaka predsjednice parlamenta Roberte Metsole za veći integritet i transparentnost u Europskom parlamentu.
Jedan od njih glasu: "Stvorit ćemo potpunu transparentnost kada je riječ o sporednim poslovima, ako time zarađujete više od 5.000 eura godišnje. Mišljenja smo da biti europarlamentarac nije honorarni posao. Svako ko ima druge prihode ubuduće to mora transparentno objaviti - u ukupnom godišnjem iznosu."
U tu svrhu treba ojačati definiciju "sukoba interesa". Osim financijskih, tu su i privatni interesi – primjerice u vezi s obiteljskim vezama. Osobito ako parlamentarac teži određenom položaju u parlamentu, na primjer postati potpredsjednica ili predsjednik jednog od odbora, obvezujuće izjave o sukobu interesa moraju se dati unaprijed.
„Slobodan mandat je vrlo, vrlo važan"
Ubuduće bi trebala postojati dokumentacija o tome, kako su sudionici bili uključeni u zakonodavni proces. To bi trebalo započeti kompletnom dokumentacijom sa terminima parlamentaraca.
Za poslaničku skupinu Europske narodne stranke (EPP) u parlamentu ovo ide predaleko. EPP je stoga podnio nekoliko amandmana. Daniel Caspary, šef kluba CDU/CSU u Europskom parlamentu, kaže: "Slobodan mandat nam je jako, jako važan. Bitno nam je da građani imaju pravo da i njihov zastupnik može neovisno i slobodno raditi. I tu smo zabrinuti da su nam trenutačno nametnuta ograničenja s kojima se ne može spriječiti ono što se desilo u slučaju Eve Kaili."
Jesu li onda kritičari režima u opasnosti?
Nova pravila konkretan su odgovor na slučaj Eve Kaili, bivše potpredsjednice parlamenta i bivše članice kluba socijaldemokrata, odgovara SPD-ov zastupnik Bischoff: "Detaljno smo analizirali slabe tačke. Susreti s predstavnicima trećih zemalja ranije nisu morali biti transparentni. To je ono što ćemo sada morati učiniti. Time zatvaramo slabu točku."
Ali Casparyjeva zabrinutost ide dalje od toga: "Ako, na primjer, u budućnosti budemo morali izvjestiti predsjednika parlamenta o osjetljivim sastancima s aktivistima za ljudska prava i disidentima, zabrinuti smo da će to biti zabilježeno u elektroničkim sustavima. Znate, naprimjer, koliko dugo je Rusija hakirala njemački Bundestag. Ako mi zastupnici budemo morali otkriti svoje izvore, bit ćemo u velikoj nevolji." Mnogi zastupnici željeli bi više vremena za konzultacije za takve temeljne promjene pravila, kaže Caspary.
Parlamentarac podsjeća na izgubljeno povjerenje
Za mnoge druge, međutim, to ne ide ni brzo ni dovoljno daleko. "Nemamo što skrivati i moramo vratiti povjerenje birača. Zato je dobro da pokažemo kakve dodatne prihode ostvarujemo, kakve sastanke održavamo i kako trošimo novac, jer nemamo što skrivati", kaže Damian Boeselager, član grupacije Zelenih u Europskom parlamentu. "Transparentnost nije u suprotnosti sa slobodom mandata. Na kraju krajeva, zašto bi ljudi trebali slijediti zakone, ako ne vjeruju procesu kojim su oni napravljeni", pita Boeselager.
Parlamentarna rasprava barem baca više svjetla na ambiciju s kojom barem 700 parlamentaraca želi unijeti više transparentnosti u jedno od najmračnijih poglavlja u Europskom parlamentu.
Pratite nas i na Facebooku, preko Twittera, na Youtubeu, kao i na Instagramu