Brexit: Kako dalje?
15. novembar 2018
Na kraju je izgledalo da je Theresi May laknulo, kada je ispred poznatih crnih vrata u Downing Street 10 izjavila: "Ovaj ugovor je najbolje što smo mogli dogovoriti." Nakon strastvene rasprave vlada ga je odlučila podržati. "I glavom i srcem vjerujem da je ova odluka najbolja za cijelu našu Veliku Britaniju". Oko trećine ministara imalo je ozbiljne rezerve prema tome, kako je kasnije izvještavano o sastanku, ali se većina, nakon žučne rasprave, izjasnila za.
May je uspjela preživjeti
Rasprava u vladi je trajala pet sati. I što su duže vrata u ulice Downing Street bila zatvorena, sve više su se širila nagađanja među novinarima koji su čekali. U međuvremenu, čak je više ministara bilo spremno najaviti svoje ostavke. Otkazana je i konferencija za novinare koja je bila najavljena toga jutra. Je li sve propalo? No, premijerka je uspjela preživjeti i tu prepreku oko Brexita, za koju stalno tvrdi: "To je ono za šta su glasali britanski građani".
Nedugo nakon što je iz Londona stigla priča o ovom uspjehu, pregovarački partneri konačno su objavili svih 586 stranica sporazuma o istupanju iz EU-a na svojim web stranicama. Sada ministri također mogu detaljno pročitati u šta su se zapravo upustili.
Nezadovoljstvo na svim stranama
No, bez obzira na ovu vladinu odluku, ova priča još nije završena. To potvrđuju i najnovije ostavke ministara. Najprije je Vara Shailesh, državni sekretar Sjeverne Irske podnio ostavku, a potom i britanska ministrica rada Esther McVey. Moguće su i su i dalje ostavke.
Tvrdolinijaški zastupnici Brexita, poput Jacoba Reesa-Mogga ili Borisa Johnsona, još su unaprijed izrazili svoje negodovanje protiv sporazuma. On, kako je rekao Johnson, vodi u „vazalski položaj" i predstavlja bankrot premijerke. Ultrabrexitovac Nigel Farage ga je okarakterizirao ka "najgori dogovor svih vremena".
Predstavnici sjevernoirskog DUP-a su već izjavili da ne mogu podržati sporazum. Theresa May se tek kasnije tokom večeri uspjela susresti sa šeficom DUP-a Arlene Forster, koja je prethodno prijetila konsekvencama ukoliko se ne ispune njihovi zahtjevi. Uprkos njenom trajnom otporu, ugovor sadrži neku vrstu posebnog tretmana za Sjevernu Irsku. Taj region bi trebao biti uže povezan sa pravilima EU-a od ostatka Ujedinjenog Kraljevstva, kako bi se izbjegle granične kontrole nakon Brexita.
Theresa May je u vezi toga izjavila da taj takozvani "backstop", reosiguranje za Sjevernu Irsku, nikada ne treba biti implementiran. Budući odnos sa EU-om rješit će granični problem. No, gotovo nitko ne vjeruje u to da će 20 mjeseci tranzicije biti dovoljno za pregovore o postizanju novog trgovinskog sporazuma.
A Brexitovci su također bijesni, jer ne postoji jednostrana izlazna klauzula iz backstopa, odnosno privremene carinske unije, na kojoj se temelji reosiguranje. Samo uz saglasnost obiju strana to se može okončati, a time Velika Britanija godinama može ostati vezana za regulative EU-a.
Države članice EU
Na prvi pogled bi trebalo biti manje problema sa ugovorom. Prava građana Europske unije nakon Brexita već su objašnjena, kao i račun koji Velika Britanija mora platiti prilikom istupanja. Najvažnija tačka bila je unutarnja irska granica. Kada bi se mogle izbjeći granične kontrole tamo, to bi bilo u skladu sa preostalih 26 zemalja članica, a posebno će se Velika Britanija nastaviti pridržavati pravila Bruxellesa u specifičnim područjima kao što su pravo na konkurenciju, ekološki i socijalni standardi. Ali to bi bio odlučujući uslov. Inače, Britanija bi imala pristup unutarnjem tržištu EU-a, ali ne bi morala ispunjavati te standarde i time bi dobila povlašten položaj u konkurentnosti. Moglo bi se dogoditi i da vlade nekih država kažu kako je EU previše izašla u susret u Londonu. Šefovi država i vlada EU-a mogli bi se krajem mjeseca sastati na posebnom samitu, kako bi donijeli zajedničku odluku. U suprotnom bi redovni samit EU-a sredinom decembra bio posljednja prilika za to. Ali, to bi za Theresi May ostavilo malo vremena za usvajanje potrebnih zakona u sopstvenom parlamentu.
Evropski parlament
Ono što države članice i parlament žele izbjeći je biranje najukusnijih dijelova kolača, a to su uživanje prednosti nad članicama EU-a, kao što je slobodno kretanje roba na unutarnjem tržištu EU-a, a da se pri tome ne ispunjavaju obaveze, poput slobode kretanja osoba. Moglo bi se dogoditi da se Evropski parlament pobuni ukoliko Velika Britanija, pa čak i samo privremeno, ostane povezana sa EU-om putem neke vrste carinske unije i Sjevernom Irskom na unutarnjem tržištu, a bez da bude članica.
Postoji li šansa za novi referendum o Brexitu?
Trenutno, posmatrači u Londonu kažu da bi Theresi May mogla nedostajati većina da njen deal prođe u parlamentu. Tada bi se mogla otvoriti vrata za drugi referendum. Budući da su mnogi Britanci sada zbunjeni pred Brexitom, koji im neće donijeti ništa od obećanih pogodnosti, već gubitak prava, prava na suodlučivanje i vjerojatno ekonomske moći. I kao što je Theresa May rekla na kraju svog obraćanja:"Pred nama su teški dani".