Mladen Ivanić u Briselu – šta nakon deblokade SSP-a?

Predsjedavajući Predsjedništva BiH i lider Partije demokratskog progresa Mladen Ivanić će u utorak (17.3.) u Briselu učestvovati u radu samita Evropske narodne stranke, samo dan nakon što su ministri vanjskih poslova država članica Evropske unije (EU) . Ivanić je najavio da će se u Briselu susresti i sa njemačkom kancelarkom Angelom Merkel i predsjednikom Evropske komisije Jean-Claudeom Junckerom. Kazao je da će sagovornicima predočiti prijedlog da se plan reformi u BiH podijeli na više faza i da bi nakon svake trebala uslijediti „neka vrsta nagrade BiH, odnosno njenim građanima“. „Iskoristit ću priliku da svima njima, posebno u kontekstu pozitivnih vijesti koje se odnose na deblokadu SSP-a, kažem šta nam je plan. Plan je da u BiH napravimo program ekonomskih reformi i da za dvije godine podnesemo prijavu za status kandidata i dobijemo status. Mislim da o tome postoji neka vrsta opće političke saglasnosti“, rekao je Ivanić.

Nakon što su se zvaničnici BiH obavezali da će provesti neophodne reforme na putu ove zemlje ka EU, Vijeće EU je u ponedjeljak (16.3.) deblokiralo SSP sa BiH. Očekuje se da bi SSP mogao stupiti na snagu u junu 2015. godine. Brisel je ispunio obećanje, a građani BiH bi, stupanjem na snagu SSP-a, mogli steći i brojne pogodnosti. Delegacija EU u BiH podsjeća da SSP predstavlja „ugovorni odnos između EU i BiH“, koji bi trebao omogućiti izgradnju čvršćih odnosa između EU i BiH na svim nivoima.

Delegacija EU u BiH o prednostima SPP-a

„Bitno je naglasti da SSP predstavlja pravila za sveobuhvatno partnerstvo o slobodi trgovanja između BiH i EU, od koje će obje strane imati koristi. Sloboda razmjene robe EU i BiH, koja će se stvoriti SSP-om, će značiti da će bh. kompanije imati pristup unutrašnjem tržištu EU koje ima oko 500 miliona potrošača, te će bh. kompanije moći pružati usluge širom EU i natjecati se za javne ugovore. Građani BiH će imati koristi od raznih kontrola EU kvalitete i zdravstvenih i sigurnosnih standarda koji će biti direktno primjenjivi u BiH. SSP će osigurati bolju kvalitetu i dostupnost sigurnijih proizvoda“, rekao je za Deutsche Welle portparol Delegacije EU i specijalnog predstavnika EU Andy McGuffie.

McGuffie ističe da SSP podržava i institucionalne odnose EU i BiH koje su uspostavljene „prelaznim sporazumom“, a govori i o prednostima SSP-a za BiH. „Približavanje standarda EU za kvalitetu proizvoda će dovesti do veće konkurentnosti bh. proizvoda i privatnog sektora, dok će postepeno uvođenje viših standarda zaštite potrošača povećati sigurnost bh. potrošača. Prednosti SSP-a su i veća konkurentnost na tržištu, što će potencijalno dovesti do snižavanja cijena i većeg izbora roba i usluga za građane BiH. Stupanje na snagu SSP-a bi trebalo omogućiti i bolje poslovno okruženje zbog postepenog približavanja EU zakonima i standardima, što će dovesti do veće sigurnosti i povjerenja za domaće i strane ulagače. Treba očekivati i veću djelotvornost institucija i više napretka na pitanjima smanjenja stope zločina i korupcije, promoviranja reforme visokog obrazovanja, razvoja demokratije i ljudskih prava te nezavisnosti medija“, kazao je, između ostalog, Andy McGuffie.

Pozitivne reakcije na deblokadu SPP-a

Reakcije u BiH na deblokadu SSP-a su pozitivne. Politički lideri u BiH pozdravljaju odluku Vijeća Evrope. „Uvjeren sam da su nam ponovo otvorena vrata EU. Koliko god nas oni voljeli, mi odlučujemo i do nas je kad ćemo biti spremni za korake ka EU. Tvrdim da se ova vlast i kroz institucije BiH i FBiH opredijelila da pokrenemo BiH. Poruku deblokade SSP-a treba da shvatimo kao poruku da nam daju još jednu priliku da povedemo BiH prema evropskom putu“, rekao je predsjednik Hrvatske demokratske zajednice (HDZ) BiH Dragan Čović.

Predsjednica Vlade Republike Srpske (RS) Željka Cvijanović kaže da je deblokada SSP-a „snažna poruka da je konačno došlo do konkretizacije jednog ugovornog odnosa između EU i BiH“. Ona je podsjetila da „pravi posao tek treba da uslijedi“, precizirajući da se, između ostalog, očekuje i uspostava efikasnog mehanizma koordinacije. „Čeka nas cijeli niz izazova i ne vidim puno logike da dobijete SSP na snazi, a da niste definirali jedno od suštinskih pitanja, a to je svakako mehanizam koordinacije. On je potreban i za provođenje SSP-a i za dovođenje u red onoga što već postoji u BiH, a to znači da sve nivoe vlasti stavite u pogon, da oni koji raspolažu svojim ustavnim nadležnostima u skladu s tim izvršavaju evropske obaveze“, rekla premijerka RS-a.

Potpredsjednik Stranke demokratske akcije (SDA) i poslanik u Parlamentu BiH Senad Šepić, kazao je da je deblokada SSP-a „snažan vjetar u leđa novim vlastima u BiH“. „Moramo se okrenuti ekonomskim i socijalnim reformama i hrabro boriti protiv korupcije. Ovo je šansa, da uz podršku EU, gradimo stabilnu pravnu državu koja će pripadati svima nama i u kojoj će se svaki građanin osjećati sigurno, imati istu šansu i moći uspjeti isključivo zahvaljujući svome radu, trudu i sposobnostima“, kazao je Šepić.

Očekivanja analitičara

Analitičari tvrde da je stupanje na snagu SSP-a piprema BiH za sljedeću fazu u procesu evropskih integracija – pregovaranje o punopravnom članstvu. U komentaru za Al Jazeeru Balkans, politički analitičar Zekerijah Smajić je kazao da SSP „ojačava poziciju BiH u pregovaračkom procesu sa EU“. Dodao je da sada od institucija BiH zavisi kada će ova zemlja podnijeti aplikaciju za punopravno članstvo u EU.

Međutim, upravo u danu kada je Vijeće Evrope deblokiralo SSP za BiH, vođstvo Saveza nezavisnih socijaldemokrata (SNSD), stranke predsjednika RS-a Milorada Dodika, odlučilo je da delegati SNSD-a u Domu naroda Parlamenta BiH neće prisustvovati sjednicama ovog Doma, što predstavlja blokadu rada Parlamenta BiH. Tako je u pitanje dovedena i sjednica Doma naroda Parlamenta BiH zakazana za utorak (17.3.). Iako se ova odluka SNSD-a više odnosi na formiranje vlasti u BiH nego na deblokadu SSP-a, ona se može tumačiti i kao loša politička poruka jedne od najuticajnijih srpskih stranaka u BiH, u vrijeme kada iz Brisela stižu povoljne vijesti za ovu zemlju. „SNSD je napuštanjem sjednica Predstavničkog doma Parlamenta BiH zapravo svo vrijeme držao tenzije da će biti remetilački faktor ukoliko ne bude učesnik u vlasti na nivou BiH“, kazao je za Deutsche Welle politički analitičar Almir Terzić.

„Kako HDZ BiH nije ultimativno zatražila njihovo učešće u vlasti, bilo je za očekivati da će SNSD pribjeći oštrijim mjerama koje podrazumijevaju paralizu rada Doma naroda Parlamenta BiH, odnosno zakonodavne vlasti u BiH, a time i same države. To što se sve dešava u vrijeme odluke o SSP-u je slučajno. Ne vjerujem da će sudionici u vlasti, čak i kada SNSD ne bi bio smetnja, u naredne četiri godine imati dogovor oko ispunjavanja uslova za kandidatski status BiH. Nisu se mogli dogovoriti oko nekoliko uslova i mislim da će to daleko teže ići kada bude trebalo provesti na stotine i hiljade direktiva i propisa. Bojim se da će SSP biti krajnja granica koju će BiH dosegnuti u naredne četiri godine kada su u pitanju evropske integracije u svakom smislu“, rekao je Terzić.