Azilantski centri za Balkance - realnost ili ne?

Organizacije za zaštitu ljudskih prava ljutito su reagirale na novi plan bavarske vlade da otvori azilantske centre za smještaj i procesuiranje azilantskih zahtjeva ljudi s Balkana.

Bavarska vlada, koju u potpunosti čine članovi Kršćansko-socijalane unije, inače bavarske sestrinske stranke Kršćanske demokratske unije Angele Merkel, odlučila je u blizini granica te pokrajine izgraditi dva objekta isključivo za tražitelje azila sa Balkana. Njemačka vlada svrstala je većinu balkanskih zemalja na listu "sigurnih", no Bavarska u nove centre želi usmjeriti azilante iz Albanije, Crne Gore i sa Kosova, zemalja koje nisu na listi, premda CSU smatra da bi trebale biti.

U odnosu na izbjegličke grupe, radi se o čistoj institucionaliziranoj diskriminaciji. "Odluka o tome da li neko ima osnova tražiti azil ili ne mora biti rezultat procedure za davanje azil, a ne tek puka prosudba prije nego li neko i dobije šansu da objasni razloge za traženje azila", kaže Marei Pelzer, savjetnica za pravna pitanja pri organizaciji za pomoć izbjeglicama Pro Asyl.

Hendrik Cremer, savjetnik za pitanja ljudskih prava na njemačkom Institutu za ljudska prava, sličnog je mišljenja. "S pozicije ljudskih prava, ovi prijedlozi moraju biti odbijeni. Ako se ljude prema njihovom porijeklu kategorizira i raspoređuje u različite posebne centre, to nije u skladu sa pravom na azil. Segregacija takve vrste, zasnovana na porijeklu, je kršenje ljudskih prava i diskriminacija", tvrdi Cremer.

Saslušanje, odluka, obavještenje

U izvještaju koji je objavila na svojoj web stranici, bavarska vlada pojasnila je šta mogu očekivati novopristigli azilanti. Naglasak je na brzini. Policija će biti instruirana da tražitelje azila "sa malom vjerovatnoćom da već imaju smještaj", upućuju direktno u centre, gdje će proći ljekarski pregled i popuniti aplikaciju za azil, sve u roku od tri dana.

Nakon toga, "saslušanje, odluka i slanje obavještenja od strane BAMF-a (Federalni ured za migracije i izbjeglice) trebali bi uslijediti u roku od dvije sedmice".

"U svakom momentu", kako se kaže u vladinom izvještaju, "moguće je dobrovoljno napustiti centar". Potom slijedi da će "deportacije iz centra uslijediti po donošenju odluka" odgovornih institucija.

Konzervativna bavarska vlada odlučno je zauzela stav o emigrantima, posebno onima iz balkanskih država. Budući da oni dolaze iz "sigurnih" država, smatra vlada, jedino je objašnjenje da dolaze iz ekonomskih razloga.

Pro Asylu ne odgovara takva definicija. "Ljudima morate dati šansu. To se jednostavno ne dešava sada kada su ove zemlje dodane na listu", smatra Pelzer.

Pemda je Bavarska jedna od strožijih pokrajina po pitanju emigranata, Cremer kaže da je najnovija inicijativa bavarske vlade u skladu sa politikom vlade Njemačke. "Ideju o formiranju posebnih prijemnih centara već je iznio (ministar unutrašnjih poslova Thomas) de Maiziere prije nekoliko mjeseci. Dakle, to nije bavarska ideja, oni je samo preuzimaju, a i u saopćenju vlade se kaže da je odluka dogovorena sa ministrom unutrašnjih poslova, kao i sa predsjednikom Federalnog ureda za migracije i izbjeglice".

Smještajni limiti?

Bavarski premijer Seehofer tvrdi da "je azilantski sitem dosegao svoje limite u logistici, osoblju i financijama"

"Ne bih se složio s tim. Naravno, moguće je, u nekim slučajevima neophodno, ubrzati procedure azila, ali nikako, kao što je ovdje slučaj, ne smijemo označiti tražitelje azila kao one koji zloupotrebljavaju azil," kaže Cremer.

"Nemamo ništa protiv ubrzanih procedura azila, sve dok su na fer osnovama. Novca je dovoljno, pitanje je samo da li stiže do lokalnih vlada. O određenim financijskim pitanjima moraju se donijeti političke odluke", smatra Pelzer.

Eskalacija retorike

Za Pro Asyl plan Bavarske nije ozbiljan. "Vrlo je očito da se radi o jeftinoj propagandi na račun izbjeglica", kaže Pelzer i dodaje: "Namijenjena je da da vjetar u jedra strogim desničarima koji među stanovništvom potpiruju netrpeljivost prema izbjeglicama do granica koje mogu dovesti do napada. Neprihvatljivo je da stranke poput CSU to sada rade".

Bez obzira da li se više radi o politici nego praktičnosti, CSU-ov plan o novom azilantskom centru lansiran je baš u trenutku javnog prepucavanja između Seehofera i njemačkog ministra pravde Heika Maasa.

Kako je ministar Maas izjavio za njemački list Bild, "oštri tonovi iz Bavarske" pojačavaju debatu "na neodgovoran način". Seehofer je uzvratio da je "ministrov problem to što je vjerovatno daleko od stvarnosti života".

Kako bilo, čini se da stvarnost života za izbjeglice s Balkana u Bavarskoj postaje sve teža.