Стимули за сметка на децата?

Къде децата до тригодишна възраст се чувстват по-добре? Вкъщи при мама и татко или в детската градина? Преди година германското правителство предизвика остра дискусия по този въпрос с т.нар. помощи за отглеждане на деца - отпускане на детски надбавки за родители, които до третата година от раждането на детето съзнателно не ползват услугите на държавните детски градини и го отглеждат сами. Първоначално надбавките бяха по 100 евро месечно, от 1 август т. г. те бяха увеличени на 150 евро.

Още преди въвеждането на проекта критиците предупреждаваха, че подобни помощи само ще поощряват главно социално слабите семейства да не изпращат децата си в детски ясли и детски градини. Ново изследване потвърждава тази теза. "Отдавна можеше да се предвиди, че най-вече мигрантските семейства и семействата с нисък образователен ценз ще се възползват от целевите надбавки", казва основателят на християнската помощна детска организация "Die Arche" Бернд Зигелков в разговор за Дойче Веле. "Когато парите не достигат, 100 евро са добре дошли. За родителите, които се борят за съществуванието си, въпросът за добрите грижи за детето е от второстепенно значение", казва Зигелков.

Пари вместо детска градина

Една година след въвеждането на помощите за отглеждане на деца политиците в Германия правят противоречива равносметка. "Целевите детски надбавки са абсолютна нелепост. Те поставят погрешен акцент и пречат на предучилищното възпитание на децата, поощряващо техните умения още в ранна възраст", казва председателката на фракцията на Зелените Катрин Гьоринг-Екарт. Шефката на фракцията на социалдемократите Карола Райман пледира за премахване на целевите надбавки. Министърката за младежта и семейството Мануела Швезиг е скептична по отношение на надбавките, но даде да се разбере, че държи на тях, защото те предвидени в коалиционния договор.

Коалиционните партньори от ХДС/ХСС твърдо държат на помощите за отглеждане на деца. Нещо повече: "Становището на Зелените и социалдемократите е обида за всички родители със средно образование или с миграционни корени", заяви Герда Хаселфелд от ХСС за онлайн-изданието на списание "Шпигел". Масло в огъня наля и наскоро публикувано изследване на германския мледежки институт от университета в Дортмунд. 31 процента от родителите с нисък образователен ценз признават, че целевите детски надбавки са причина да не изпращат детето си в детска градина. 23 на сто от анкетираните родители със средно образовение също твърдят, че това е основната причина да не дават децата си в детски градини. Според анкетата, всяко четвърто семейство с миграционни корени също предпочита да гледа детето си у дома заради допълнителните детски надбавки. Допитването на института е проведено още преди въвеждането на целевите детски надбавки в началото на 2013 година. В анкетата се участвали 100 000 родители.

Премия срещу свободата на избора

Остър спор за смисъла и целта на помощите за отглеждане на деца се разгоря още преди въвеждането им. През ноември 2012 г. ХДС и ХСС прокараха проекта за надбавките при предишното консерватино-либерално правителство - с аргумента, че родителите трябва да имат избор при възпитанието на децата си. Социалдемократи, зелени и леви бяха категорично против премиите. Бернд Зигелков от организацията "Die Arche" смята, че в крайна сметка целевите детски надбавки са само прах в очите. "Държавата плаща такива надбавки, защото това струва по-малко от едно място в детско заведение. И защото в детските градини няма достатъчно места за всички деца. Тези места са само на хартия. В много градове родителите отчаяно търсят свободни места в детските ясли и градини", казва той.

Единодушно е мнението на критиците, че вместо да се отпускат помощи, е по-добре парите да бъдат вложени в изграждането на детски ясли и градини. "Когато децата не получават достатъчно грижи, седят по цял ден пред телевизора в къщи и никой не им чете книги, те не са подготвени за училище. Към това се прибавя и езиковият проблем сред децата от мигрантски семейства, които седят вкъщи и почти не учат немски", казва Зигелков. Той настоява за преосмисляне на цялата образователна политика. "Имаме нужда от закони, които действително насърчават развитието на децата в ранна възраст, а не от стимули за сметка на децата, само за да пестим пари", казва той.

Какво ще стане с помощите за отглеждане на деца? На този въпрос ще отговори Федералният конституционен съд в Карлсруе. Хамбург вече е подал жалба.