Парите ги има, никой не ги взима!

Милиарди евро от фондовете на ЕС са добре дошли за по-бедните страни-членки като България и Румъния, но и за страните в криза като Гърция. В радиопредаване за протестите в България „Дойчландрадио” представи семейство Димитрови от София, чиято консултантска фирма работи по усвояването на европарите. Димитрови виждат големите предимства от еврочленството, но говорят критично за корупцията и сенчестата икономика. Тъкмо там потъват понякога и еврофондовете, констатират авторите на обширна статия по темата в „Зюддойче Цайтунг”, където подробно става дума за България. Ето по-важните моменти от нея:

Жива мъка: парите ги има, но никой не ги взима. А пък на България тези пари много ѝ трябват. Това е проблем, който всекидневно създава главоболия на Зинаида Златанова. 40-годишната юристка от края на май е министър на правосъдието и вицепремиер на страната. Тя се нагърби и с една допълнителна, неприсъща задача: под нейно наблюдение България трябва по възможност без загуби да изтегли милиардите от европейските фондове, които ѝ се полагат.

Усвояването - бягане с препятствия

Лъже се обаче онзи, който си мисли, че за бедна страна като България е лесна работа и истинско щастие да черпи с пълни шепи от брюкселските пари, посочва изданието и уточнява: защото тези пари, които всеки седем години се разпределят за отделните страни, могат да се усвоят чак след едно трудно "бягане с препятствия". Потенциалните получатели трябва да се справят с много сложни процедури по заявяване и контрол, с чиято помощ брюкселската бюрокрация се опитва да гарантира коректната употреба на парите и да предотврати злоупотребите. Някои страни обаче не успяват да се справят с тези процедури и губят милиарди евро.

Сред тези страни са например България, Румъния и Чехия. В предишните години Италия също прояви неумение да усвоява европарите, но затова пък Гърция рязко дръпна напред. Според последните информации от ресора за регионална политика под ръководството на еврокомисаря Йоханес Хан, в апогея на тежката криза, но и с помощта на Брюксел и държавите от ЕС, Гърция е успяла да усвои 67,5 процента от фондовете и с това да излезе начело в целия ЕС по този показател. Според Хан гърците са съумели много да подобрят ефективността на администрацията и тъкмо това е довело да високия процент усвояемост. Комисарят съобщи още, че 27-те държави от ЕС (без Хърватия) до юли тази година са усвоили общо 192 милиарда евро, което представлява 55 % от фондовете.

Пречат административните чистки и корупцията

До момента България усвоява много по-малко – едва 41,8 %. Според Зинаида Златанова възможно е до края на годината страната да усвои още 200-500 милиона евро. Златанова казва, че за лошото усвояване на еврофондовете вина носи предишното правителство, което не им е обръщало достатъчно внимание – предишният министър, разбира се, отхвърля това обвинение. Друга причина били твърде сложните процедури и прекалената предпазливост. Според еврокомисаря Йоханес Хан, в посткомунистическите страни роля играе и още един проблем - при всяка смяна на правителството се сменят и много чиновници на ключови позиции, а тяхната компетентност е важна за усвояването на фондовете. Да не забравяме и корупцията, заради която през 2008 г. ЕС замрази временно финансиране за България за десетки милиони евро.

Сходни сътресения има и в Румъния. Също като София, и Букурещ вече от две години си има специален министър за еврофондовете. Въпреки това усвояването на парите е „същинска трагедия”, признава премиерът Виктор Понта. Още през 2011 година управителят на Централната банка Мигур Исъреску изброи причините: безхаберие, неинформираност и боязливост. А Еврокомисията наскоро оповести, че румънското правителство няма последователна стратегия в тази област и не се съобразява с изискванията на ЕС. Според агенция Медиафакс, Румъния рискува да закъснее поне година-две с усвояването на близо 40 милиарда евро, предвидени за нея в бюджетната рамка до 2020 година.

Сериозни критики си навлече и Чехия. Тамошната Сметна палата констатира, че за последните шест години Прага е успяла да усвои само една трета от предвидените общо 27 милиарда евро. Чешкият евродепутат Либор Роучек смята, че страната му ще изгуби стотици милиони заради корупцията и лошо управление на еврофондовете. „Проблемът не е в Брюксел или в Берлин, а в Прага,” казва той. Според чешкия вестник „Хосподарске новини”, структурите за усвояване на фондовете в страната са разпокъсани и необозрими, така че се губят много пари. Наблюдателите дори намекват, че в Чехия нарочно няма прозрачност, за да могат европарите да се отклоняват към тъмни канали.

В цялата тази тъжна история има само един светъл лъч: дори да не бъдат усвоени до края на годината, парите от еврофондовете за периода 2007-2013 няма да бъдат изгубени. Говорителката на еврокомисаря Хан припомня, че срокът може да се удължи до три години.

АГ, ДЛР, ЗЦ/А. Андреев; Редактор: Е. Лилов