13 евро, за да влезеш в ЕС

В Австралия системата съществува отдавна, а САЩ я въведоха през 2007 година: става дума за електронната система за пътувания до ЕС за хора, които не се нуждаят от виза. Сега ЕС също възнамерява да я въведе, за да може да контролира по-добре кой влиза на територията на съюза и кой го напуска. Системата за електронна регистрация в САЩ се нарича ESTA. В Европа тя ще носи името "Etias" (European Travel Information and Authorisation System). В момента ЕК проверява как тя може да бъде въведена на стотиците летища и гранични пунктове. А в края на годината трябва да започне и работата по съответния закон.

Пътниците, които нямат нужда от визи за ЕС, ще трябва да се регистрират по интернет. Те ще плащат такса, подобно на системата в САЩ. Засега се говори, че ще става дума за сума между 13 и 50 евро. Грубите изчисления показват, че таксата ще носи годишни приходи между 390 милиона и 1,5 милиарда евро.

Вход и за британците?

Броят на хората, които нямат нужда от виза и въпреки това трябва да плащат за "вход", може да се увеличи значително през следващите години. Милиони британци, които след Брекзит ще прекарват отпуската си в ЕС или ще пътуват служебно, също ще трябва да се регистрират в системата "Etias". Същото ще се отнася и до турските граждани, както и до гражданите на Украйна, ако след време ЕС либерализира визовия режим с тези две страни.

Всъщност "Etias" е един от елементите на обхватната инициатива на ЕК за увеличаване на сигурността по външните граници и защита от терористични нападения и неконтролирана миграция. Понастоящем се разработват техническите детайли. А от началото на 2020 година всяко влизане и излизане от ЕС трябва да бъде запаметено в база данни. Същевременно системата ще проверява и валидността на визите. Освен това се предвижда и обмен на информации с т.нар. Шенгенска информационна система, която обхваща преследването на заподозрени лица и потенциални терористи. В тази връзка еврокомисарят Димитрис Аврамополус обеща пред ЕП, че паралелното съществуване на отделните европейски бази данни ще бъде прекратено.

Експертите по въпросите на сигурността от ЕК обръщат внимание на факта, че според досегашните правила в Шенгенското пространство не съществува систематично обхващане на данните на влизащи и излизащи от ЕС граждани на трети страни. "Граничните власти проверяват само визуално истинността на паспортите и визите. Те не осъществяват редовен обмен на информации с шенгенската информационна система и с визовата информационна система", сподели един дипломат в Брюксел.

А гражданите на ЕС?

След терористичните нападения във Франция през миналата година, френският и германският министър на вътрешните работи настояха да бъде въведен систематичен контрол и за гражданите на страните-членки на ЕС. В момента на външните граници на ЕС те преминават само през бърза проверка на документите, без да им се налага да бъдат регистрирани. Така обаче не е възможно да се провери например дали и колко често един джихадист с европейски паспорт пътува до Сирия. Това би трябвало да се промени. Само че засега това е политически невъзможно, защото шенгенските правила изрично забраняват "систематичното обхващане на данни и проверките на европейските граждани по външните граници на ЕС".

В бъдеще обаче и европейските граждани ще преминават през по-подробна проверка, но само на някои определени гранични пунктове. Предвижда се разчитане на биометричните данни и сравняване на чертите на лицето. Тези данни обаче няма да бъдат запаметявани както при гражданите от трети страни. За това ще трябва да бъдат положение много усилия, защото инсталирането на новите скенери, както и свързването на всички бази данни изисква много работа и време.

"Имаме нужда от по-тясно сътрудничество между страните членки и ЕС. Трябва да осъзнаем, че в днешния мобилен свят нямаме друг шанс за повишаване на сигурността", заяви зам.-председателят на ЕК Франс Тимерманс. В документите на ЕК четем още, че новите гранични контроли, скенери и процедури за регистрация ще окажат "възпиращо въздействие" на тези, които възнамеряват да влизат в ЕС нелегално.