Ще провали ли икономиката Дилма?
23 октомври 2014Седмици наред двамата кандидати за президентския пост в Бразилия се заливаха с обвинения в корупция, шуробаджанащина и лъжи. На повечето бразилци всичко това много им напомня за старата поговорка "Присмял се хърбел на щърбел". Политоложката Сузане Гратиус от испанския мозъчен тръст FRIDE смята, че този дебат няма да бъде от решаващо значение за изхода от изборите. "Корупцията е част от системата и бразилците знаят, че кандидатите едва ли могат да променят нещо", казва тя.
На финалната права преди балотажа на 26 октомври и двамата кандидати - Дилма Русеф от управляващата Партия на трудещите се и опозиционният кандидат Аесио Невес - решиха да конкретизират дебата. Което може да е от полза за Невес, тъй като при управлението на Русеф бразилската икономика не се представя от най-добрата си страна. През първата половина на 2014 г. има дори лек спад на БВП. Безработицата от пет процента остава поносима, но инфлацията от 6,3 на сто засяга главно стоки от първа необходимост и поради това удря хората с ниски доходи. А такива са голяма част от бразилските избиратели.
Повече или по-малко държава?
Икономиката се превърна в основна тема в предизборната кампания, включително защото именно по икономическите въпроси двамата претенденти за президентския пост наистина имат различни виждания. Никой не поставя под въпрос социалните програми, а след масовите протести от 2013 година е пределно ясно, че трябват реформи в секторите инфраструктура, здравеопазване и образование. Въпросът е с какви пари да бъдат извършени те?
И двамата кандидати обмислят концесии за частните летища и магистралите. Русеф обаче смята да финансира проектите със заеми от държавните банки, докато Невес иска да влее в тях повече частен капитал. Тоест, Дилма Русеф вижда в държавата основен икономически играч, а опонентът ѝ предвижда за държавата само ролята на модератор. Второто може да се окаже по-добрият вариант, защото от проблемите на бразилската икономика страдат и данъчните приходи: от 2010 година до днес общата задлъжнялост на Бразилия е нараснала от 1,4 до 4,5 процента годишно, по данни на рейтинговата агенция "Мудис".
Повече или по-малко централна банка?
Аесио Невес залага на повече конкуренция и в петролния сектор. Той настоява да бъде направена ревизия на тръжната процедура от октомври 2013 година, когато полудържавният концерн Петробраз се оказа със запазен дял от 30 процента, осигурен му от тогавашното правителство, за да станат те накрая цели 40 процента. Заради това не се явиха други кандидати, а Петробраз успя да получи лиценза на минимална цена, което не бе добре за бюджета.
Невес е решен също да попречи на централната банка да държи изкуствено инфлацията на ниво от 4,5 процента, докато Русеф се придържа към допустимата от закона инфлационна рамка от 2,5 до 6,5 процента - като мярка срещу повишаване на безработицата и задълбочаване на рецесията.
Протекционизъм срещу свободна търговия
Съперникът на Дилма Русеф настоява за драстично опростяване на данъчната система, която сега е толкова сложна, че често се свързва с корупция и отблъсква чуждестранните инвеститори. За четири години Дилма Русеф не направи много в тази насока, а сега отново предлага по-скоро умерени реформи. Може би това се дължи на факта, че настоящата президентка не държи особено много на международната роля на Бразилия, за разлика от Аесио Невес. Вярно е, че през февруари тя разговаря в Брюксел с представители на ЕК по бъдещото споразумение за свободна търговия, което обаче Русеф е склонна да подпише само със съгласието на партньорите на Бразилия от МЕРКОСУР - Аржентина, Парагвай, Уругвай и Венецуела.
Преговорите между ЕС и МЕРКОСУР са зациклили още от края на 90-те години. Но дори и в самата организация действат множество мита и други ограничения пред вноса. Затова в предизборната си кампания Невес се обяви за разпускане на организацията. Той вижда бъдещето на Бразилия като част от световната икономика на страната на САЩ и ЕС.
Икономиката - най-важният фактор
Ако вземем управленските програми на двамата претенденти, ЕС повече би се зарадвал вероятно на изборна победа на Аесио Невес, казва политоложката Сузане Гратиус и допълва: "Съвсем друг е въпросът, какво от всичко това той ще успее да прокара." Защото най-голямата фракция в Конгреса е тази на Демократичното движение на Бразилия /PMDB/ , а не тази на партията на Русеф или социалдемократическата на Невес.
Голямата надежда за бразилската икономика е стабилната демокрация в страната. Поне така трябва да се тълкува и поведението на рейтинговата агенция "Мудис". Тя публикува кредитния рейтинг за Бразилия четири седмици преди първия тур на президентските избори. Три дни след гласуването агенцията излезе с декларация, в която написа, че бонитетът на Бразилия не зависи от изхода на президентските избори. От решаващо значение е това, колко успешно следващото правителство ще спре спада в икономиката.