Млади, безработни, в безпътица

Населението на Швейцария е осем милиона души. Почти толкова младежи в Европа нямат работа или не намират място за професионално обучение. Това показват тревожните резултати от проучване на Центъра за европейски икономически изследвания (ZEW), направено по поръчка на фондацията "Роберт Бош". През 2012 година всеки втори млад испанец е бил без работа. Същото е положението и в Гърция. Управителката на фондацията Ингрид Хам смята, че резултатите са алармиращи. "Възниква нещо като изгубено поколение и експертите знаят, че белезите от ранната професионална кариера остават дълго и оказват сериозно въздействие и по-късно. Младежите попадат в рискова социална ситуация, от която не могат да се измъкнат", казва тя.

Причините са в структурите

Причините за младежката безработица са много и се коренят не единствено в конюнктурната криза. "Младежката безработица не е нов, а по-скоро структурен проблем. И преди десет години имаше безработица сред младите", казва експертът за трудовия пазар Холгер Бонин. Страни като Гърция, Португалия и Испания винаги са страдали от нея. Според студията, причините за младежката безработица се коренят във високия процент на прекъсващи образованието си младежи, в образователната система, която не е съобразена с изискванията на пазара, както и в многото конфликти между работодатели и синдикати. Експертите посочват и част от недостатъците на образователните системи. От 1995 година насам разходите за образователната система в Италия например не са били увеличени, за разлика от всички други европейски страни. Всеки пети млад испанец завършва училище без матура. От друга страна, броят на висшистите е висок. Всеки втори младеж завършва висше образование.

Висшисти карат таксита

Навлизащите в професионалния живот нямат достатъчна квалификация, вследствие на което се увеличава и рискът от безработица. "Образователните системи не са ориентирани към фирмите и не се съобразяват с техните потребности. В това е и голямата опасност. Те произвеждат висшисти, но в крайна сметка нямат вакантни места за тях", казва Бонин. В най-добрия случай техните висшисти си намират несъответстваща на квалификацията им работа и са принудени да карат примерно таксита, казва експертът.

Учените критикуват и правилата на трудовия пазар, които в много южноевропейски страни са довели до разделението му. Често начинаещите младежи биват назначавани само на временни договори, докато постоянно назначените се радват на защитата срещу уволнение. Навлизащите в професията млади хора са най-силно засегнати от икономическите сътресения. "През последните години младежите имаха функцията на "буфер" при обусловените от рецесията съкращения на работни места", пишат авторите на изследването.

Дуално образование по германски образец

През 2012 година над половината от трудоспособните испански младежи под 25 години се били назначени с временни договори. Докато Испания вече въвежда мерки за разхлабване на защитата от уволнение, Италия и Португалия все още не се предприели подобни стъпки, критикуват експертите. В Испания вече изграждат и центрове за дуално обучение по германски образец. Държавният секретар в министерството на икономиката Райнер Зонтовски смята, че Германия трябва да помага на европейските си съседи при провеждането на реформите на трудовия пазар. Той обаче съветва да не се надценяват възможностите за действия на политиката. "Политиците не бива да бягат от отговорност, но социалната пазарна икономика означава също, че политиците и социалните партньори трябва да положат всички усилия за намаляване на младежката безработица", посочва Зонтовски.

Той смята, че и германските фирми трябва да сторят повече за повишаване на квалификацията на младежите от Южна Европа. Пример в това отношение вече дава концернът Бош, който предлага 100 допълнителни места за квалификация на младежи от Южна Европа. 50 от тях са предназначени за кандидати от Испания.

Европейските гаранции не дават резултат

Експертите настояват и за по-голяма активност на синдикатите. Доброто професионално обучение е скъпо, подчертава Холгер Бонин. Обучаващите се в германски фирми младежи ще поемат част от разходите по квалификацията, като по време на обучението получават по-ниски заплати. Германските синдикати подкрепят тази система. В Южна Европа обаче се надигна съпротива срещу по-ниското заплащане по време на фирменото обучение. Експертите не вярват, че ЕК ще се пребори с младежката безработица чрез т.нар. "трудова гаранция за младежи".

Концепцията предвижда всеки младеж под 25 години да получи трудов ангажимент или практикантско място, ако не е успял да намери подходяща работа в рамките на четири месеца. ЕК планира 21 милиарда евро за тази програма. Според Холгер Бонин, гаранцията е доста амбициозен инструмент. Но за да действа, програмата трябва да бъде ориентирана към отделните младежи и трябва да има структури в администрацията, които да направляват процеса. Именно тук обаче се коренят недостатъците в страните от Южна Европа, смята той.

Младежка трудова борса?

Президентът на Центъра за европейски икономически изследвания Клеменс Фюст казва, че мерките за заетост и държавните програми за обучение "не са най-добрият мост към трудовия пазар".

"Страните трябва да се концентрират и върху повишаване на квалификацията на младежите без диплома. Трябва да бъде подобрено също качеството на професионалните консултации и посредничеството на трудовия пазар", казва той. Според него, младежите трябва да бъдат информирани по-добре и за шансовете на трудовия пазар в чужбина. "Правните предпоставки за свободното придвижване на работна ръка в ЕС са налице. Както и преди обаче има много практически пречки като невладеенето на чужд език", сочат експертите. Холгер Бонин настоява за подобряване на информационния обмен в рамките на ЕС. "Все още не съществува прозрачен европейски трудов пазар. Няма и трудово посредничество, въпреки че полагаме усилия в тази насока и въпреки че живеем във времето на интернет", заключава той.