Да даде ли Германия убежище на Сноудън?
4 ноември 2013Колко ли лишения трябва да понася по време на принудителното си изгнание в чужбина разобличител като Едуард Сноудън? Със сигурност на американеца му липсват много неща: семейството, приятелите, но и малките радости от живота. Така например в разговор с журналиста от "Зюддойче Цайтунг" Джон Гьоц, който в края на миналата седмица се срещна със Сноудън в Русия заедно с германския депутат Ханс-Кристиан Щрьобеле, бившият служител на Агенцията за национална сигурност на САЩ (АНС) разказа, че за съжаление любимият му чипс не се продава по руските магазини.
Една друга тема, обсъдена по време на разговорите с Гьоц и Щрьобеле, обаче е далеч по-интересна за германците: става въпрос за изразената от американеца готовност да свидетелства за аферата с подслушването пред специална разследваща парламентарна комисия на Бундестага. Бившият служител на АНС е декларирал готовността си и писмено.
Така онова, което преди седмица изглеждаше възможно само на теория, вече придобива съвсем конкретни очертания: Сноудън да пристигне в Германия, за да направи нови разкрития по аферата. Това обаче би означавало той да загуби статута си на бежанец в Русия. Ако един ден пък реши да се върне там, то той би трябвало отново да кандидатства за убежище в страната. Точно затова някои германски политици настояват Сноудън да получи убежище в Германия.
Преследван ли е Сноудън политически?
Но дали подобна стъпка би била законна? За да получи Сноудън убежище в Германия, би трябвало да се заобиколи Споразумението за екстрадиция, сключено между САЩ и ЕС. Според експертиза на Бундестага обаче това е допустимо само в един конкретен случай: ако има достатъчно основания да се смята, че въпросното лице е преследвано политически, което би могло да важи и за Едуард Сноудън.
В новия брой на списание "Шпигел" 50 известни германски личности призовават Сноудън да бъде поканен да даде показания в Германия. А лидерът на Лявата партия Бернд Рийксингер настоява, че Германия трябва да гарантира сигурността на Сноудън като му даде убежище. "Ако той беше китайски или руски гражданин, отдавна да сме му дали убежище", каза Рийксингер пред обществено-правната германска телевизия ZDF.
Едуард Сноудън обаче е американец и ако Германия реши да го приюти в нарушение на Споразумението за екстрадиция със САЩ, това би предизвикало огромен дипломатически скандал. Вероятно точно заради това германската канцлерка Ангела Меркел засега отказва да вземе отношение по темата. Според Михаел Гросе-Брьомер, председател на парламентарната фракция на партията на Меркел ХДС, Едуард Сноудън не е политически бежанец и заради сложните юридически обстоятелства може би "все пак е по-добре да бъде разпитан в Русия, вместо да му бъде давано убежище в Германия". Гросе-Бьомер изтъква, че за тази цел представител на парламентарната разследваща комисия би могъл да замине за Русия.
Междувременно от Кремъл съобщиха, че Сноудън може да се среща в Русия с когото си пожелае, включително да дава показания пред федерален прокурор, стига това да стане по официалния ред и Русия да е дала предварително съгласието си. Позовавайки се на германското вътрешно министерство, агенция Ройтерс пък съобщи, че на практика Сноудън би могъл да даде показания и чрез видеомост с Германия.
Има и алтернативно решение
Според параграф 22 от Закона за правото на престой, на Сноудън може да му бъде издадено и разрешение за пребиваване в Германия, ако вътрешното министерство или друг оторизиран официален орган преди това е преценил, че това се прави с цел "защита на политическите интереси на Германия". Като такъв интерес биха могли да се разглеждат именно показанията на Сноудън. Това обаче също би могло да се отрази негативно на отношенията със САЩ, които още през юли изпратиха официално искане за задържане на бившия служител на АНС, ако той бъде засечен на територията на Германия. И до днес обаче германското правосъдно министерство не е дало отговор на американците по темата.
Според заместник-председателката на Бундестага Клаудия Рот, Германия не бива да изпуска възможността да разпита Сноудън в Германия само от добри чувства към САЩ. "Провокацията не се състои в това, че Германия би могла да приеме Сноудън. Провокацията е в това, че канцлерката Ангела Меркел, а очевидно и водещи опозиционни политици систематично са били подслушвани от АНС", подчертава Рот.
Излиза, че идването на Едуард Сноудън в Германия би било опасно, но пък възможно начинание - стига да са изпълнени някои определени условия. И ако все пак се стигне дотам, самият Сноудън сигурно би бил особено щастлив: във Федералната република се продават доста американски стоки, така че все някъде ще се намери и любимият му чипс.